Dian continúa adelantando el cierre de establecimientos de comercio que no expiden factura electrónica

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) ha intensificado sus operativos de control en la capital colombiana, resultando en el cierre temporal de 47 establecimientos comerciales durante el mes de octubre de 2025. Estas acciones buscan asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, especialmente la expedición de factura electrónica, el pago de retenciones y el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Entre los negocios afectados se encuentran restaurantes, bares, comercios y dos instituciones prestadoras de servicios de salud, ubicados en localidades como Antonio Nariño, Teusaquillo, Chapinero, Usaquén, Barrios Unidos y Fontibón.

Cada cierre temporal se extiende por un período de 3días, tras agotar el procedimiento administrativo correspondiente. En lo que va del año 2025, la Dian ha proferido 272 actos administrativos de cierre por infracciones relacionadas con la no expedición de factura electrónica o documento equivalente electrónico, y el incumplimiento en el pago de obligaciones tributarias.

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El caso del icónico restaurante La Puerta Falsa

Uno de los cierres que ha generado mayor repercusión es el del restaurante La Puerta Falsa, considerado el más antiguo de Bogotá, fundado el 16 de julio de 1816. La medida se hizo pública el 17 de octubre de 2025 y causó un notable impacto en redes sociales dada la relevancia histórica y cultural del establecimiento.

Según un comunicado emitido por los administradores de La Puerta Falsa, la sanción se originó por «una inconsistencia en una documentación y la falta de actualización de un correo», lo que impidió la correcta recepción de notificaciones por parte de la Dian. Los propietarios aclararon que no tienen deudas con la entidad ni con otras instituciones, y pidieron disculpas a sus clientes, anunciando la reapertura del restaurante el 20 de octubre de 2025.

¿En qué consiste el Centro de Monitoreo de Facturación Electrónica de la Dian?

Patricia González Vasco, directora seccional de Impuestos de Bogotá, enfatizó que estos operativos no tienen un fin meramente sancionatorio, sino que buscan garantizar el cumplimiento de la ley y promover la legalidad en las transacciones comerciales. «Invitamos a la comunidad a reconocer su responsabilidad al exigir la factura electrónica y a los empresarios a cumplir con la obligación de expedirla», declaró González Vasco.

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La Dian utiliza su Centro de Monitoreo de Facturación Electrónica, una herramienta tecnológica que permite identificar en tiempo real a los comercios que incumplen con sus obligaciones tributarias, focalizando así sus esfuerzos de fiscalización con mayor efectividad.

La ciudadanía puede reportar irregularidades relacionadas con la expedición de la factura electrónica de forma anónima a través del sistema PQRS/Denuncias por terceros en el portal web de la Dian (www.dian.gov.co) o vía WhatsApp al número +57 311 5830000.

¿Cuál es el proceso que realiza la Dian antes del cierre de establecimientos de comercio que no expiden facturación electrónica?

Ahora bien, en este punto es importante recordar que, para realizar el cierre de tales establecimientos, la Dian lleva a cabo un proceso que consta de 5 etapas: 

• Visita de control
• Pliego de cargos
• Análisis y descargos
• Resolución y sanción
• Recurso y fallo

Además, durante todo este proceso, el responsable puede acogerse al pago de una multa equivalente al 5 % de los ingresos operacionales obtenidos en el mes anteriores a la fecha en que ocurrió el hecho sancionable, para evitar el cierre por tres (3) días del establecimiento de comercio.

Profundiza sobre todos los detalles en nuestro editorial: Cierre de establecimiento de comercio por incumplir proceso de facturación: Dian explica el procedimiento.

Así, es claro que antes de proceder con el cierre de un establecimiento de comercio, la Dian primero inicia con una visita de orientación y sensibilización en el que se encarga de verificar que el comercio esté expidiendo factura electrónica en caso de encontrarse obligado a facturar, según los requisitos previstos en el artículo 7 de la Resolución 000165 de 2023, entre los que se destacan:

• Ser responsables del IVA (para el caso de las personas naturales se verifica que sus ingresos por ventas superen el equivalente a 3.500 UVT; $164.728.000 por 2024 y $174.297.000 por 2025)
• Ser responsables del INC
• Todas las personas o entidades que tengan la calidad de comerciantes, ejerzan profesiones liberales o presten servicios inherentes a estas, o enajenen bienes producto de la actividad agrícola o ganadera, independientemente de su calidad de contribuyentes o no contribuyentes, excepto los sujetos no obligados a expedir factura de venta y/o documento equivalente previstos en los artículos 616-2, inciso 4 del parágrafo 2 y parágrafo 3 del artículo 437 y 512-13 del Estatuto Tributario y en el artículo 1.6.1.4.3 del Decreto 1625 de 2016.
• Los comerciantes, importadores o prestadores de servicios o en las ventas a consumidores finales.
• Los tipógrafos y litógrafos que no sean responsables del IVA, de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 3 del artículo 437 del ET, por el servicio prestado de conformidad con lo previsto en el artículo 618-2 del ET.
• Los contribuyentes inscritos en el régimen simple de tributación.

En este orden de ideas, si se verifica que la persona o establecimiento está obligada a facturar acorde con los requisitos anteriores, la Dian continua con el procedimiento definido en la norma para continuar con el cierre del lugar:

¿Cómo evitar el cierre de su establecimiento por parte de la Dian?

Como se ha visto, la administración tributaria cada vez más tiene mayor alcance de fiscalización y control de las obligaciones a su cargo, por este motivo es indispensable estar al día en el cumplimiento de cada una de ellas para evitar que se derive una sanción o multa que afecte el normal funcionamiento de las operaciones de los establecimientos de comercio. A continuación, encontrarás algunos tips para evitar el cierre de establecimientos de comercio: 

• Revisar el régimen tributario: los contribuyentes que pertenecen al régimen simple de tributación están generalmente obligados a emitir factura electrónica. Los del régimen ordinario deben verificar si cumplen con los requisitos señalados en el artículo 7 de la Resolución 000165 de 2023.
• Volumen de ingresos: si se trata de una persona natural, debe tener en cuenta que si sus operaciones son iguales o sobrepasan el equivalente a 3.500 UVT pasará a ser responsable del IVA, lo cual también involucrará la obligación de expedir factura electrónica. 

• Notificaciones de la Dian: esta entidad puede enviar notificaciones directas a los contribuyentes para informarles sobre su obligación de iniciar con la facturación electrónica. Asegúrate de mantener actualizados tus datos de contacto en el RUT para recibir cualquier comunicación oficial.

• Capacitación constante: es importante asegurarse que tanto los dueños los empleados estén bien capacitados en el manejo del sistema de facturación electrónica. 

• Escoger un proveedor autorizado: utiliza un proveedor de facturación electrónica que esté autorizado por la Dian. Asegúrate de que el proveedor cumpla con todos los requisitos legales y técnicos, y que ofrezca soporte técnico adecuado para resolver problemas rápidamente.

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Fuentes oficiales

• Presidencia de la República (1989). Decreto 624 de 1989 – Estatuto Tributario Nacional y modificaciones posteriores.
• MinHacienda (2016). Decreto 1625 de 2016 publicado en el Diario Oficial No. 50.023 de octubre 11 de 2016. Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
• MinHacienda (2023). Decreto 442 de 2023 publicado en el Diario Oficial No. 52.351 de marzo 29 de 2023. Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
• Dian (2023). Resolución 000165 de 2023 publicada en el Diario Oficial No. 52.567 de noviembre 2 de 2023. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
• Dian (2024). Comunicado de Prensa No. 038 del 21 de junio de 2024. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
• Dian (2025). Comunicado de Prensa No. 092 del 20 de octubre de 2025. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

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